第八卷第649章【特稿:自我限权的市委书记】下 (2 / 2)
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这一期的焦点访谈除了采访安在涛之外,还采访了一些房山市民和官员,总之是正面宣传,对房山市的做法大加褒扬。但舆论总有两面性,总会有一些媒体瞄准机会另辟蹊径炒作自己。
在央视焦点访谈节目播出的第二天,燕京晚报就在要闻版刊发了一则质疑评论,提出了相反的观点——《市委书记的自我限权,靠得住吗?》
“笔者首先担忧的是,安在涛推行的系列改革制度会人走政息。这有两个原因,一是他推行的制度是否有足够的配套性制度跟上。更重要的是,潜规则的惯性力量很大,如果继任者不认同他定的制度,或者一些人为了私利,很容易废掉他定的制度。让潜规则重新盛行。”
“安在涛在房山市推行的制度,无疑是有改革精神的。然而具有讽刺意义的是,他推行这些制度,却要通过市委书记的身份强硬地进行。也就是说,新制度的制定和推行,仍有人治色彩。改造官场文化,靠个别官员的道德自觉靠不住。”
“房山市的干部和百姓碰上安在涛,固然幸运。可如果安在涛不是限权的书记,而是滥权甚至为自己扩权的书记,情况会怎么样?”
“当然,改革总要有人先行一步,从这个意义上讲,积极改革用人制度并主动自我限权的安在涛,勇气可嘉。但毕竟人们最想看到的,是将权力关进笼子,而不是权力自己钻进笼子。”
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安在涛在房山看到这篇评论的时候,已经是两天以后的事情了。如果不是秘书李平的提醒,他甚至没有注意到有媒体发了这样一篇“唱反调”的稿子,专门针对他。
真TMD强词夺理,偷换概念!在当前的环境下,涉及利益的再次调整分配,不靠强势的权力背景,改革怎么可能推进地下去?如果改革不能推进。制度就只能停留在落后的层面,久而久之,就会形成更加令人难堪的恶性循环。
安在涛沉吟了一下,稍稍构思,就打开电脑写了一篇反驳性的稿子,题为《靠什么来把权力关进笼子》。
在这篇稿子里,安在涛反问道,“靠什么把权力关进笼子?无非是靠制度。但制度的制定和贯彻执行,还是需要靠人来完成……说来说去,还是要通过人的努力,推进各种制度的改革。逐渐完善制度,才能慢慢形成一个稳固而有力运行的制度体系,让权力在制度的监管下运行。所以,‘将权力关进笼子’的过程就是一个权力自律和自我主导推进引入公共监督、多方制衡的过程,离开了这个过程,‘将权力关进笼子’就是一句空话。”
“空谈误国,实干兴邦。”安在涛在文章的最后言辞锋锐地写道,“多干一件实事胜过纸上洋洋万言,惟愿天下所有为官者、为民者、为学术者,都是实干家而不是空谈家……”
这篇稿子一气呵成非常流畅,千把字用了不到一个小时。写完,安在涛通过网络把稿子传给了在燕京的刘彦,嘱咐她通过关系将自己的这篇稿子推荐到燕京的大报上去公开发表,实名发表。
这么多年了,这还是安在涛头一次动笔写文章。刘彦在网络的那头读着安在涛以退为进锋芒隐现文采横溢的文章,忍不住微笑了起来,向正扶着大肚子在客厅里走来走去的夏晓雪喊了一声,“晓雪,你快来看看,这家伙写了一篇稿子,让我帮他发表见报呢。”
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在刘彦的操作下,安在涛的稿子很快就在第二天的《经济日报》上发表,署了实名。而出乎安在涛的意料之外,《燕京晚报》似乎是跟他顶上牛了,安在涛的文章一出,该报就立即推出了第二篇“质疑”的稿子,对安在涛文章进行正面回应。
“依靠权力自己钻进笼子的改革难免会受到‘不好推广’、‘难以持续’的质疑。在理想的权力运行机制中,官员的权力不应是可大可小、任凭揉捏的橡皮泥,扩权也好,限权也罢,都不应该由权力主体自己说了算,而应遵循必要的程序……”
安在涛跟《燕京晚报》这位评论员你来我往地“争辩”了好几个稿子,两人的对话和言论观点博弈,引起了国内外媒体的高度关注。毕竟,一个市委书记安心跟一个媒体评论员撰文平等对话,进行观点碰撞,这在国内还是非常罕见的。
抛开观点和立场不谈。安在涛平和的心态和出众的文采,让多数人赞不绝口。