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成都州牧府。

说是州牧府,其实原是刘璋的官邸。

沮授执着一根细长的木棍,立在沙盘前,正用棍尖点了点成都的位置,缓缓向南划去。

“主公,曹操大军已全部退出益州,刘季玉归降后颇为配合,各郡县交接顺利。

眼下蜀郡、广汉、犍为、巴郡、巴西、巴东、江阳七郡,均已在掌握之中。”

他停顿片刻,棍尖转而往沙盘的西南角探去,落在一片标注着稀疏纹理的地域上。

“然,南中之地:牂柯、越巂、朱提、益州、永昌诸郡,表面奉州牧府号令,实则地方大族与夷帅各据一方。

太守、都尉的任免,州牧府一向插不进手去。

这些人,听调不听宣已经算是客气的了。”

袁文双臂抱在胸前,目光顺着沮授的棍尖落在舆图南端那片空白处。

那里山势密如掌纹,河流细如发丝,后世是贵州与云南的地盘,再往南便是瘴疠丛生的不毛之地。

他盯着看了片刻,眉头微微拧起。

“都说说,”他环视沙盘四周,“南中这块骨头,该怎么啃?”

徐庶第一个站了出来:“主公,属下的意思:南中,宜缓不宜急。”

“说下去。”

徐庶伸手指向南中那片区域:“其一,我军如今战线绵延过长,北有鲜卑蠢蠢欲动,一旦南中用兵,若鲜卑同时南下和曹操刘备北上,我军将多面受敌。”

他顿了顿,见袁文微微颔首,便续道:“其二,曹操和刘备二人,才是我军眼下头等大敌。

待中原、江东大局底定,届时只需遣一偏师南下,以我朝新政收拢民心的声势,南中大族与夷帅若不服,再以雷霆手段击之。”

“其三,”徐庶的声音缓了缓,抬眼望向袁文,“蜀中百姓还未从新政中得到好处,等到新政全面铺开后,巴蜀之民自然会口口相传。

消息翻过山、渡过泸水,南中的百姓和头人们,难道会不动心吗?”

徐庶说完退后半步,垂手而立。

堂中安静了一息。

法正忽然笑了,拱手道:“主公,属下附议,元直司长所虑周全,有理有据。

南中那些夷帅,不是不能用刀压服,只是成本太高,得不偿失。

倒不如等他们自己靠过来。”

黄权也点了头:“益州百姓苦于旧政多年,摊派繁重,豪强隐匿田产者十之七八。

新政只要推开,不出半年,巴蜀民风便会大变。

南中百姓与山外的汉民本是一样的人心,见了好处,他们自己便会催促头人们过来。”

李严赞同道:“此法虽然慢,效果却是最务实,属下赞同。”

李福跟着点头道:“属下附议!”

沮授抚着胡须,与身旁的田豫交换了一个眼神,两人几乎同时点了头。

“既然如此,”袁文直起身,双手撑在沙盘边缘,目光从众人脸上一一扫过,“南中暂维持旧制,不变。但…”

他抬指点了点沙盘上通往南中的几条古道:“商路先打通,派几个精明干练的商吏过去,铜铁、盐、布匹、糖、纸张、酒水等,让商人先做起来,让他们先尝到甜头。

不必急于求成,慢慢来。

等他们自己觉得,跟着我们比原来过得舒坦,到时候我们再去,就不是刀兵开路,而是箪食壶浆了。”

“喏!”几人齐声应道。

袁文直起腰,目光转向另一侧。

"汉升。"

黄忠自人群中出列。

年过五旬的老将,腰背挺得笔直,花白的发髻束得一丝不苟,抱拳时虎口的老茧隐约可见。

“你久在南方,熟悉气候、地形、人情,从今日起,你为益州都督,领兵五万,镇守益州。

责任重大,除了曹操从东面叩关,更要防南中生变时蜀中腹地动摇。”

黄忠沉声道:“喏!”

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